В целях исполнения плана работы судебного участка Домбаровского района проведено обобщение судебной практики по гражданским делам о взыскании алиментов, рассмотренным мировым судьей в 1 полугодии 2016 года.

Право детей на особую заботу и помощь со стороны их родителей провозглашено Всеобщей декларацией прав человека, а также Конвенцией о правах ребенка.

В статье 27 Конвенции о правах ребенка установлено, что государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа.

Конституцией Российской Федерации (статья 38) закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим вопросы содержания несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, является Семейный кодекс Российской Федерации, которым закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей (статьи 54, 60), а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (статья 80) и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи, совершеннолетних детей (статья 85 СК РФ).

Пунктом 2 статьи 80 СК РФ установлено, что в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В 1 полугодии 2016 года мировым судьей Домбаровского района рассмотрено 37 гражданских дел, вытекающих из алиментных обязательств на детей (29 дел с вынесением судебного приказа и 8 дел в порядке искового производства). Из них:

о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - 30 дел (29 с вынесением судебного приказа и 1 дело в порядке искового производства);

об изменении размера алиментов, освобождении от их уплаты - 7 дел.

По сравнению с 1 полугодием 2016 года, в указанный период 2015 года мировым судьей Домбаровского района рассмотрено 32 гражданских дела, вытекающих из алиментных обязательств на детей (28 дел с вынесением судебного приказа и 4 дела в порядке искового производства).

Данные судебной статистики свидетельствуют о том, что количество дел о взыскании алиментов на детей возросло.

Большинство требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривалось мировым судьей в порядке приказного производства, регулируемого главой 11 ГПК РФ.

При разрешении вопроса о возможности принятия заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей учитывались нормы действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 122–125), а также разъяснения, данные в абзаце первом пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9), согласно которым судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (пункты 1 и 3 статьи 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).

Всего мировым судьей судебного участка Домбаровского района рассмотрено 29 заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на детей. По данным делам мировым судьей требования взыскателей были удовлетворены, вынесены судебные приказы о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей, подлежащих взысканию с родителей на несовершеннолетних детей.

При разрешении таких требований мировой судья исходил из положений пункта 1 статьи 81 СК РФ, согласно которым при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Согласно ст. 127 ГПК РФ в судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных п. 1-5 ч. 1 настоящей статьи, мировым судьей указывались дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей.

В указанный период мировым судьей отменен 1 судебный приказ о взыскании алиментов на ребенка.

Нарушений сроков рассмотрения дел данной категории в указанный период не допущено.

В 1 полугодии 2016 года мировым судьей Домбаровского района рассмотрено 7 дел об изменении размера алиментов и освобождении от их уплаты: 2 дела об освобождении от уплаты алиментов, из них: по 1 гражданскому делу исковые требования удовлетворены, по 1 делу производство прекращено в связи с отказом истца от иска, и 5 гражданских дел об изменении размера алиментов, из которых по 2 делам в удовлетворении исковых требований отказано в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных исковых требований и по 3 делам исковые требования удовлетворены.

Решения мирового судьи Домбаровского района по гражданским делам указанной категории не обжаловались.

При разрешении требований об изменении размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов мировым судьей правильно применялись положения пункта 1 статьи 119 СК РФ, учитывая при этом разъяснения, содержащиеся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9, согласно которым при определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей (пункт 2 статьи 81 СК РФ), изменении размера алиментов либо освобождении от их уплаты (пункт 1 статьи 119 СК РФ) мировым судьей принималось во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью).

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме, за исключением взыскания алиментов в случаях, предусмотренных статьей 83 СК РФ.

Требование об увеличении размера алиментов на несовершеннолетних детей предъявлялось взыскателем алиментов (как правило, матерью ребенка). Требование об уменьшении размера алиментов предъявлялось лицом, выплачивающим алименты по судебному акту (должником), в большинстве случаев – отцом ребенка.

Наиболее распространенным обстоятельством, с которым плательщики алиментов связывали свое требование об уменьшении размера алиментов, являлось рождение у них других детей (от других браков), на которых также взысканы алименты в судебном порядке.

        Вывод: обобщение судебной практики по спорам о взыскании алиментов на детей показало, что мировым судьей Домбаровского района  правильно применялись нормы законодательства. При этом в качестве главной задачи мирового судьи выступало своевременное и в интересах ребенка рассмотрение и разрешение спора о его содержании. Нарушений сроков рассмотрения дел данной категории в указанный период не имелось.

Мировой судья                                                     А.М.Рыжков                              

Исп. помощник судьи Г.А.Мурзакова

тел. 8(353)672-11-30