В целях исполнения плана работы проведено обобщение судебной практики по гражданским делам по искам прокурора Домбаровского района в интересах медицинских работников ГБУЗ Домбаровской РБ о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде освещения и отопления, рассмотренным мировым судьей Домбаровского района в 2015 году.
Целью обобщения является изучение практики рассмотрения мировым судьей дел по искам прокурора Домбаровского района о возмещении расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, анализ причин отмены и изменений решений по таким делам судом апелляционной инстанцией.
В силу
ч. 1 ст. 45ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан, в частности, о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
По общему правилу, сформулированному в
п. 4 ст. 27федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд или арбитражный суд в интересах пострадавших в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного производства; когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, а также когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
ПостановлениемПравительства РФ от 17.10.2011 г. N 839 "О мерах социальной поддержки в 2012 - 2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях" установлены меры социальной поддержки в 2012 -2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работавших в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселков городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях.
Согласно Закона "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений и организаций Оренбургской области, работающих и проживающих в сельской местности на территории Оренбургской области"
Право на получение компенсации в сумме 155 рублей в месяц имеютмедицинские и фармацевтические работники.
В 2015 году мировым судьей судебного участка Домбаровского района рассмотрено 1177 гражданских дел, в том числе 14 дел по искам прокурора Домбаровского района в интересах медицинских работников ГБУЗ Домбаровской РБ о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде освещения и отопления. Из рассмотренных анализируемых дел удовлетворены частично – 14 исков.
Ответчиками по делам о возмещении расходов по оплате жилищно-коммунальных являются Министерство здравоохранения Оренбургской области, ГБУЗ Домбаровская РБ.
Результаты рассмотрения анализируемых дел по виду заявленного требования выглядят следующим образом:
- Наименование ответчика Количество дел Количество лиц Результат рассмотрения
- удовлетворен отказано прекращено
- В полном объеме Части чно
- Министерство здравоохранения Оренбургской области. ГБУЗ Домбаровская РБ 14 33 0 14 0 0
По сравнению с 2015 годом, в 2014 году рассмотрено 11 исков прокурора Домбаровского района интересах медицинских работников ГБУЗ Домбаровской РБ о взыскании компенсации за коммунальные услуги. Ответчиками по делам о возмещении расходов по оплате жилищно-коммунальных являлись министерство финансов Оренбургской области, администрация МО Домбаровский район.
- Наименование ответчика Количество дел Количество лиц Результат рассмотрения
- удовлетворен отказано прекращено
- В полном объеме Части чно
- Администрация МО Домбаровский район 7 10 5 2 0 0
- Министерство финансов Оренбургской области ГБУЗ Домбаровская РБ 4 4 0 4 0 0
- Всего: 11 14 5 6 0 0
Как показало обобщение, все данные дела рассмотрены мировым судьей с соблюдением правил подсудности.
Мировым судьей соблюдались требования процессуального законодательства, связанные с оплатой госпошлины. В соответствии со ст. 333.36 п.9, прокурор при подаче исков в суд, от оплаты государственной пошлины был освобожден.
Причиной обращения прокурора в судебный участок мирового судьи в интересах работников здравоохранения явилась не выплата расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде отопления и освещения работникам здравоохранения, проживающим в сельской местности за период с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года.
В апелляционном порядке решения мирового судьи Домбаровского района Оренбургской области по искам прокурора Домбаровского района о взыскании компенсации за коммунальные услуги не обжаловались.
Частных определений в порядке ст. 226 ГПК РФ
в адрес ответчиков по анализируемым делам мировым судьей не выносилось.Выводы:
Анализ изученных дел позволяет сделать вывод, что при рассмотрении дел анализируемой категории исковые требования разрешались мировым судьей верно, в соответствии с
КонституциейРФ, постановлениями Конституционного Суда РФ, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан и иными нормативно-правовыми актами, мировым судьей правильно применялись нормы материального и процессуального права.
Все анализируемые дела рассмотрены мировым судьей в установленный законом срок.
Предложения:
1. Обсудить данное обобщение на совещании судьи и аппарата судебного участка Домбаровского района.
2. В дальнейшем изучать судебную практику по данной категории споров.
Мировой судья А.М.Рыжков
Исп. помощник судьи Г.А.Мурзакова
тел. 8(353)672-11-30