Обобщение судебной практики
по гражданским делам по искам прокурора Домбаровского района о возмещении расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг рассмотренным мировым судьей Домбаровского района в период 2012 года
В целях исполнения п.10 плана работы проведено обобщение судебной практики по гражданским делам по искам прокурора Домбаровского района о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде освещения и отопления, рассмотренным мировым судьей Домбаровского района в 2012 году.
Целью обобщения является изучение практики рассмотрения мировым судьей дел по искам прокурора Домбаровского района о возмещении расходов по оплате жилищно-коммунальных, анализ причин отмены и изменений решений по таким делам судом апелляционной инстанцией.
В период с января 2012 по сентябрь 2012 года мировым судьей Домбаровского района рассмотрено 422 гражданских дел, в том числе 71 дело по искам прокуроров Домбаровского и Светлинского районов о взыскании компенсации за коммунальные услуги. Из них рассмотрено 66 исков прокурора Домбаровского и 5 исков прокурора Светлинского района.
Из рассмотренных анализируемых дел удовлетворено – 67 исков. Из них удовлетворено в полном объеме – 7, частично – 60; отказано в удовлетворении исковых требований – 4.
Как показало обобщение, все данные дела рассмотрены мировым судьей с соблюдением правил подсудности.
Ответчиками по делам о возмещении расходов по оплате жилищно-коммунальных являются ГБУЗ «Домбаровский противотуберкулезный диспансер», Министерство здравоохранения Оренбургской области (18 дел), администрация МО Домбаровский район, администрация МБУЗ Домбаровская ЦРБ (53 дела).
Мировым судьей соблюдались требования процессуального законодательства, связанные с уплатой госпошлины. В соответствии со ст. 333.36 п.9 НК РФ, прокурор при подаче исков в суд, от уплаты государственной пошлины был освобожден.
Причиной обращения прокурора в судебный участок мирового судьи в интересах работников здравоохранения явилась не выплата расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде отопления и освещения работникам здравоохранения, проживающим в сельской местности за период с 01.06.2009 года по 31.12.2011 года.
Результаты рассмотрения анализируемых дел по виду заявленного требования выглядят следующим образом:
наименование
Количество дел
Результат рассмотрения
удовлетворен
отказано
прекращено
В полном
объеме
Части
чно
Прокурор Светлинского района к ГБУЗ «Домбаровский противотуберкулезный диспансер», Министерству здравоохранения Оренбургской области
5
1
4
0
0
Прокурор Домбаровского района к ГБУЗ «Домбаровский противотуберкулезный диспансер», Министерству здравоохранения Оренбургской области
13
1
10
2
0
Прокурор Домбаровского района к администрации МО Домбаровский район, МБУЗ Домбаровская ЦРБ
53
5
46
2
0
Всего:
71
7
60
4
0
Из числа рассмотренных дел по искам прокурора по 4 делам мировым судьей вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Так, решением мирового судьи Домбаровского района по гражданскому делу № 2-0270/12 по иску прокурора Домбаровского района в интересах Абжалеевой К.Б. к администрации МО Домбаровский район о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде отопления и освещения, в сумме 15348 руб.95 коп., в удовлетворении исковых требований отказано в связи с тем, что сумма компенсации, выплаченная Абжалеевой и члену ее семьи превышает сумму понесенных расходов.
Из числа рассмотренных указанных дел исковые требования удовлетворены в полном объеме по 7 делам, по 60 делам иски удовлетворены частично.
В связи с тем, что прокурором была неверно рассчитана сумма понесенных расходов на коммунальные услуги в виде отопления и освещения, суд пришел к выводу о необходимости взыскания компенсации (с учетом ранее полученной частичной компенсации)в пользу лица, в чьих интересах подавался иск, частично.
Так, решением мирового судьи Домбаровского района по гражданскому делу № 2-0280/12 по иску прокурора Домбаровского района в интересах Левиной И.В. к администрации МО Домбаровский район о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг, в виде отопления и освещения, в сумме 42315 рублей 29 копеек, исковые требования удовлетворены частично в связи с тем, что прокурором Домбаровского района указан период времени, за который необходимо взыскать с ответчика компенсацию оплаты коммунальных услуг с 01.06.2009 года по 31.12.2011 года. При этом был представлен расчет частичного возмещения понесенных расходов: 26 месяцев по 155 рублей, 1 месяц-1910 рублей и 3 месяца по 350 рублей. Вместе с тем, сумму компенсации следует рассчитывать за 27 месяцев по 155 рублей, 1 месяц-1910 рублей и 3 месяца по 350 рублей. Следовательно, необходимо было зачесть компенсацию в сумме 155 рублей еще за 1 месяц: (155х27)+(350х3)+1910=7145 рублей.
В судебном заседании по 6 делам помощник прокурора просил увеличить размер исковых требований.
В апелляционном порядке Домбаровским районным судом рассмотрено 67 дел по искам прокурора Домбаровского района о взыскании компенсации за коммунальные услуги. Из них по 5 делам решения мирового судьи Домбаровского района изменены в связи с неверным расчетом задолженности, в остальной части решения мирового судьи оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения. По 62 делам решения мирового судьи Домбаровского района оставлены без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Результаты рассмотрения анализируемых дел апелляционной инстанцией выглядят следующим образом:
наименование
Количество дел
обжаловано
Результат
изменено
отменено
Прокурор Светлинского района к ГБУЗ «Домбаровский противотуберкулезный диспансер», Министерству здравоохранения Оренбургской области
5
5
0
0
Прокурор Домбаровского района к ГБУЗ «Домбаровский противотуберкулезный диспансер», Министерству здравоохранения Оренбургской области
13
11
1
0
Прокурор Домбаровского района к администрации МО Домбаровский район, МБУЗ Домбаровская ЦРБ
53
51
4
0
Всего:
71
67
5
0
Частных определений в порядке ст. 226 ГПК РФ в адрес ответчиков по анализируемым делам мировым судьей не выносилось.
Выводы:
Анализ изученных дел позволяет сделать вывод, что при рассмотрении дел анализируемой категории исковые требования разрешались мировым судьей верно, в соответствии с Конституцией РФ, постановлениями Конституционного Суда РФ, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан и иными нормативно-правовыми актами, мировым судьей правильно применялись нормы материального и процессуального права.
Все анализируемые дела рассмотрены мировым судьей в установленный законом срок.
Предложения:
1. Обсудить данное обобщение на совещании судьи и аппарата судебного участка Домбаровского района Оренбургской области.
2. В дальнейшем продолжить изучение судебной практики по данной категории споров.
Мировой судья А.М.Рыжков
Исп. помощник судьи Г.А.Мурзакова
тел. 8(353)672-11-30